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关于印发藤县现代特色农业示范区(园、点)建设补助资金管理办法的通知

2020-03-11 17:10     来源:县政府办公室
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藤政规〔20201


藤县足球关于印发藤县现代特色农业示范区(园、点)建设补助资金管理办法的通知


各乡镇足球,县政府各部门:

现将《藤县现代特色农业示范区(园、点)建设补助资金管理办法》印发给你们,请认真组织实施。


2020311




藤县现代特色农业示范区(园、点)

建设补助资金管理办法

第一章 总 则


第一条 为贯彻落实《体育区党委办公厅 体育区足球办公厅关于印发〈广西现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级(2018-2020)三年行动方案〉的通知》(厅发〔201824号)和《中共藤县委员会办公室 藤县足球办公室关于印发〈藤县现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级(2018—2020)三年行动方案〉的通知》(藤办发〔201830号)精神,加强和规范app现代特色农业示范区(园、点)建设补助资金管理,提高资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》等有关规定,结合我县实际,制定本管理办法。

第二条本管理办法所称的藤县现代特色农业示范区(园、点)建设补助资金[以下简称“农业示范区(园、点)建设资金”],是指藤县财政预算安排专项用于支持农、林、牧、渔示范区(园、点)以及休闲农业示范区(园、点)等乡级示范园和村级示范点建设的财政补助资金。

第三条农业示范区(园、点)建设资金按照“市场主导、政府引导、各方参与、分类奖补、公开透明、强化监督”的原则进行管理。本办法所规范的资金项目按照“谁主管,谁负责,谁验收”的原则进行管理和验收。

第四条县财政局负责农业示范区(园、点)建设资金中期财政规划和年度预算编制,会同县农业农村局分配及下达资金,对资金使用情况进行监督和绩效管理。县农业农村局负责制定资金绩效目标和资金使用的具体管理、并负责指导示范区(园、点)建设、组织验收、监测检查和绩效评价等工作。承担有示范区(园、点)建设任务的乡镇政府按实施方案履行好职责。各农业示范区(园、点)承担项目建设质量、进度、安全、档案管理和资金使用管理的职责,依法组织项目实施,做好项目竣工验收等工作,并积极配合项目绩效评价、检查审计等。

第五条 农业示范区(园、点)建设资金实施期限为2018—2021年,到期后按程序组织综合评估,根据评估结果确定政策的保留、调整或取消。

第六条农业示范区(园、点)建设资金按照资金支出范围采取先建后补等方式用于获得奖励的示范区(园、点)建设。


第二章 建设资金支出范围


第七条 建设资金使用方向

(一)重点向核心区建设和新型经营主体倾斜,突出支持适度规模经营和农产品加工企业,拓展农业多功能,发展休闲农业等新型业态,促进我县第一二三产业融合发展。

(二)支持示范区(园、点)的经营主体转变生产经营方式和管理模式,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高全要素生产率,做大做优特色主导产业。

第八条 建设资金使用范围

重点支持示范区(园、点)基础设施建设、农产品加工和冷链物流建设、引进新品种新技术新装备、集成熟化先进适用科技成果,以及为拓展农业多功能、发展休闲农业等新型业态而开展的规划设计、基础设施建设,体育农业信息化建设等与农业示范区(园、点)建设相关的费用支出。

第九条 体育区级核心示范区资金奖励办法参照《广西壮族体育区现代特色农业核心示范区建设补助资金管理办法》实行。县级示范区资金奖励办法参照《梧州市现代特色农业示范区建设资金管理办法》实行。

第十条农业示范区(园、点)建设资金

(一)获认定的体育区级核心示范区由体育区给予奖补;

(二)获认定的县级示范区由梧州市制定奖补标准给予奖补;

(三)对获认定的乡级示范园,按20万元/个的标准由县财政给予一次性奖励。奖励对象以县足球正式发文认定的乡级示范园名单为准;

(四)对获认定的村级示范点,按2万元/个的标准由县财政给予一次性奖励。奖励对象以县足球正式发文认定的村级示范点名单为准。

第十一条农业示范区(园、点)建设资金实行以奖代补的分配方式,全部用于获认定的示范区(园、点)建设。农业示范区(园、点)建设资金由县统筹用于获得奖励的农业示范区(园、点)或其他农业示范区(园、点)的建设。其中用于获得奖励的体育区级核心示范区和县级示范区建设资金项目实施主体应占60%以上,乡级示范园建设资金项目实施主体应占80%以上,村级示范点奖励资金全部奖补给项目实施主体。


第三章 资金分配及下达


乡级示范园和村级示范点认定程序和办法由县农业农村局牵头组织相关单位按照体育区和市、县有关规定执行。

第十二条根据县级验收评定情况,县财政局将建设资金直接下达到获认定的示范区(园、点)所在乡镇。各乡镇应在收到县级下达的建设资金文件30日内,将建设资金分解拨付到具体项目单位。

第十三条农业示范区(园、点)建设资金实行“当年认定,当年或下年奖励”的方式安排资金。每年10月底前,县农业农村局在编制下一年度部门预算时,向县财政局提出预算安排建议。预算年度开始后,县农业农村局根据示范区(园、点)建设考评认定情况原则上于5月底前向县财政局提出资金分配方案。县财政局在收到县农业农村局资金分配方案文件后15个工作日内将农业示范区(园、点)建设资金下达到各乡镇。


第四章资金使用和管理


第十四条 各乡镇政府不得截留、挪用、滞留农业示范区(园、点)建设资金,不得自行变更补助对象或项目实施主体。

第十五条 获认定的示范区(园、点)建设资金不得用于补助单位人员经费、机构正常运转等与现代特色农业示范区(园、点)建设无关的其他支出。

第十六条项目单位应将建设资金单独核算,确保专款专用。

第十七条农业示范区(园、点)建设资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的,按照政府采购有关规定执行。


第五章监督和绩效管理


第十八条农业示范区(园、点)建设资金需按照上级有关要求全面实行绩效管理。县农业农村局在向县财政局申请安排下一年度农业示范区(园、点)建设资金预算时,要按预算绩效管理的相关规定设置可量化、可考核的预算绩效目标作为预算资金安排的前提条件,在项目完成实施过程中进行绩效跟踪监控。在年度结束后,要对项目实施情况开展绩效评价,并将项目绩效评价结果及相关材料送县财政局备案。绩效评价结果包括评价报告、指标评分表及有关佐证材料。

第十九条县财政局负责审核和批复预算绩效目标,并根据实际情况,对县农业农村局报送的绩效评价结果进行审核确认或实施项目绩效再评价。绩效评价结果作为下一年度安排农业示范区(园、点)建设资金的重要依据。

各乡(镇)政府应按要求认真做好项目绩效自评等相关工作,确保农业示范区(园、点)建设资金的规范、有效使用。

第二十条 农业示范区(园、点)建设资金实施期限到期后,县农业农村局负责组织对农业示范区(园、点)建设资金执行期限内绩效目标实现情况进行综合评价。

第二十一条县农业农村局要按照“谁主管、谁负责”的原则,用县政府网站公示等便于公众知晓的方式公开补助资金管理办法、分配程序、分配方式、分配结果、绩效评价、资金监管和审计结果以及其他按规定应公开的内容。

第二十二条 县农业农村局、财政局及各乡镇政府应加强对资金分配、使用的监管,发现问题及时纠正。

第二十三条 县农业农村局、财政局和各乡镇政府及其工作人员在资金分配、审核等工作中,存在违反规定分配资金、向不符合条件的单位、个人(或项目)分配资金或者擅自超出规定范围、标准分配或使用资金以及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相关责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第二十四条资金使用单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用农业示范区(园、点)建设资金,以及存在其他违反本办法规定行为的,按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。

第二十五条 各乡镇应根据本管理办法制定实施细则,并报县农业农村局、财政局备案。

第二十六条 本办法自印发之日起执行。

第二十七条 本办法由县农业农村局和县财政局负责解释。












公开方式:主动公开

抄送:县委各部门,各人民团体。县人大办,政协办,法院,检察院。中直、区直、市直驻藤各单位。

                             

                              藤县足球办公室            

                                   2020311日印发

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